山东潍坊：积极推动打造“三全”诚信交易平台

近年来，潍坊市坚持把社会信用体系建设作为构建新型监管模式、优化营商环境、推动高质量发展的重要抓手，打基础、促应用、强创新，城市整体信用建设水平得到明显提升。潍坊市公共资源交易中心采取一系列创新举措，全力推进公共资源交易领域的信用体系建设，成功构建起“承诺—评价—应用”的全链条闭环信用生态体系，营造了浓厚的诚实守信交易氛围，显著优化了公共资源交易营商环境。

  该中心通过建立健全信用承诺机制，全面推动公共资源交易主体包括招标人、投标人、中介代理机构以及评标专家在内的各方，均需按照规范格式公开作出信用承诺，自愿接受社会监督及违规约束惩罚。截至当前，已有超过4万份信用承诺书签署完毕，实现了承诺覆盖率100%的目标，并且已对4起公共资源交易不良行为予以公开曝光，维护了市场公平正义。

  在深化平台建设方面，交易中心积极推动打造“三全”诚信交易平台，实现了信用承诺、违约行为曝光和企业诚信信息公开的全方位覆盖，促进了市场参与者诚信自律。同时，创新搭建了公共资源交易信用平台，利用大数据和区块链技术，建立起了涵盖招标采购代理机构、施工与监理企业、供应商等各类市场主体的信用数据库，实现了信用信息和奖惩情况的实时、精准查询。

  交易中心还推出了“告知承诺”制度，大大简化了交易流程中的证明材料提交环节，在多项交易业务中采用告知承诺制，显著提高了办事效率，减轻了企业负担。为进一步保障制度实施效果，交易中心深入挖掘各交易环节风险点，建立健全风险防控机制，有效防止了虚假承诺带来的负面影响。

  在强化信用公开和监管层面，交易中心创新推行交易异常信息公开和报告制度，设立专门板块集中展示交易主体失信及违背信用承诺的异常信息，并通过先进的异常信息报送系统，高效联动行业监管部门，提升了异常行为的查处效率。此外，交易中心紧跟全市“双随机、一公开”监管趋势，结合企业信用风险分类管理，实施差异化监管，提高了监管的针对性和精准度。

  尤其值得关注的是，交易中心在招投标过程中，依据信用承诺执行情况，对信誉良好的市场主体给予诸如绿色通道、容缺办理、降低检查频率、保证金诚信分级管理及差异化缴纳等政策支持；而对存在失信行为的市场主体，则依法采取严厉限制措施，如近期潍坊市财政部门、住建部门针对多起串通投标、提供虚假材料等失信行为给予了严厉处罚，并对相关企业和个人列入黑名单，禁止参与一定期限内的交易活动。

  通过这一系列改革措施，潍坊市公共资源交易中心有力地促进了交易市场的规范化运作，降低了企业投标成本，提高了交易便捷性和透明度，切实增强了市场信心，为企业营造了更为健康有序、公平竞争的交易环境。未来，交易中心将继续深化信用体系建设，助推当地经济高质量发展。

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